Эксперт по Госдуме

Сегодня за несколько дней до выборов состоялось внеочередное дополнительное заседание Совета Думы - главного политического органа нижней палаты парламента. Несмотря на кажущуюся несвоевременность, подобная практика существовала во многих предыдущих думских созывах, за исключением шестого, когда спикером был Сергей Нарышкин (причины сие решения история умалчивает). Согласно конституции, парламент является постоянно действующим органом, и продолжение работы в условиях разгара выборных баталий, в общем и целом, становится заслуживающей всякой похвалы традицией.
Собственно, нынешний председатель Думы Вячеслав Володин обосновывает такие стахановские заседания как раз необходимостью непрерывности законотворческой деятельности. Впрочем, другого от известного своим трудоголизмом спикера сложно было ожидать.
Вместе с тем, нельзя не заметить, что таким образом ещё выполняется и правительственный план законотворческой деятельности. Из 36 рассмотренных сегодня законопроектов 17 были инициированы правительством, 2 президентом и 10 депутатами, остальные - региональными парламентами. Да, среди них есть социально значимые, и чего уж там таить, предвыборные инициативы - например, продление дачной амнистии, что особенно должно порадовать избирателей. Исходя из повестки совета ГД, 13 комитетов несмотря на выборы и отпуска умудрились заочно провести заседания комитетов и направить в Совет думы все необходимые документы. Рассылка по законопроектам совместного ведения - обязательная регламентная процедура, не предполагающая сутевого обсуждения инициатив, но позволяющая соблюсти демократический ритуал сбора отзывов и предложений со всех краев и весей.
Вторая интрига, которую попытались разгадать журналисты, касается даты первого заседания нового созыва Думы. На самом дело установить какую-то закономерность сложно: например, первые заседания после выборов прошли в 2016 - на 17 день, 2012 - на 38 день (включая новогодние праздники), 2007 - на 10 день, 2003 - на 22 день. Особенно ситуация становится неопределённой из-за появившейся информации, что президент может уйти на карантин, ведь его присутствие на открытие работы парламента также неотъемлемый показатель фартовости созыва - исключением в плане визита главы государства стал только пресловутый шестой созыв. По другой парламентской традиции право вести первое заседание его будет принадлежать старейшему депутату - по всей видимости, это будет Валентина Владимировна Терешкова - автор поправки об обнулении президентских сроков.
Но ключевая задача (этакая mission impossible) новобранцев Думы восьмого созыва будет состоять в том, чтобы до начала нового финансового года успеть принять трехлетний федеральный бюджет, который сейчас активно верстается в недрах Минфина.

www.tgoop.com/expertgd/1566

1.2K viewsSep 13, 2021 at 19:57

Сегодня за несколько дней до выборов состоялось внеочередное дополнительное заседание Совета Думы - главного политического органа нижней палаты парламента. Несмотря на кажущуюся несвоевременность, подобная практика существовала во многих предыдущих думских созывах, за исключением шестого, когда спикером был Сергей Нарышкин (причины сие решения история умалчивает). Согласно конституции, парламент является постоянно действующим органом, и продолжение работы в условиях разгара выборных баталий, в общем и целом, становится заслуживающей всякой похвалы традицией.
Собственно, нынешний председатель Думы Вячеслав Володин обосновывает такие стахановские заседания как раз необходимостью непрерывности законотворческой деятельности. Впрочем, другого от известного своим трудоголизмом спикера сложно было ожидать.
Вместе с тем, нельзя не заметить, что таким образом ещё выполняется и правительственный план законотворческой деятельности. Из 36 рассмотренных сегодня законопроектов 17 были инициированы правительством, 2 президентом и 10 депутатами, остальные - региональными парламентами. Да, среди них есть социально значимые, и чего уж там таить, предвыборные инициативы - например, продление дачной амнистии, что особенно должно порадовать избирателей. Исходя из повестки совета ГД, 13 комитетов несмотря на выборы и отпуска умудрились заочно провести заседания комитетов и направить в Совет думы все необходимые документы. Рассылка по законопроектам совместного ведения - обязательная регламентная процедура, не предполагающая сутевого обсуждения инициатив, но позволяющая соблюсти демократический ритуал сбора отзывов и предложений со всех краев и весей.
Вторая интрига, которую попытались разгадать журналисты, касается даты первого заседания нового созыва Думы. На самом дело установить какую-то закономерность сложно: например, первые заседания после выборов прошли в 2016 - на 17 день, 2012 - на 38 день (включая новогодние праздники), 2007 - на 10 день, 2003 - на 22 день. Особенно ситуация становится неопределённой из-за появившейся информации, что президент может уйти на карантин, ведь его присутствие на открытие работы парламента также неотъемлемый показатель фартовости созыва - исключением в плане визита главы государства стал только пресловутый шестой созыв. По другой парламентской традиции право вести первое заседание его будет принадлежать старейшему депутату - по всей видимости, это будет Валентина Владимировна Терешкова - автор поправки об обнулении президентских сроков.
Но ключевая задача (этакая mission impossible) новобранцев Думы восьмого созыва будет состоять в том, чтобы до начала нового финансового года успеть принять трехлетний федеральный бюджет, который сейчас активно верстается в недрах Минфина.

BY Эксперт по Госдуме