tgoop.com/gkgzru/10267
Last Update:
Анализ закупок АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей» (ИНН 2511111265).
АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей» преобразовано в АО с 2019 года, прежнее организационно-правовая форма –Уссурийское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей Уссурийского городского округа.
Занимается эксплуатацией тепловых сетей г. Уссурийска. Учредитель - Уссурийский Городской Округ.
Проведён анализ закупок за 2021-2022 гг.:
Общее количество закупок, по которым торги состоялись – 1380 процедур.
Начальная цена – 5,664 млрд. руб.
Конечная цена – 5,084 млрд. руб.
Снижение в ходе торгов составило в среднем 10%
Основные закупки: выполнение строительных работ, закупка стройматериалов, потребление горячей воды, тепловой энергии, мазута.
По некоторым закупкам, например по закупке No 32211114531 «Поставка гибких полимерных теплоизолированных труб» при начальной цене 104 млн. цена упала до 70 млн., и снижение цены составило 33%.
По закупке No2020700001021000196 «Поставка дымоходов сэндвич» при начальной цене 62 млн. цена упала ещё больше, до 35 млн., и снижение цены составило 43%.
Но такая экономия средств наблюдается далеко не по всем контрактам.
Первое место по сумме и по размеру заключённых контрактов принадлежит организации «Дальстам», которая только в 2022 году заключило два контракта:
- No 2020700001022000008 (Выполнение работ по строительству тепловой сети 2 этапа на участке от неподвижной опоры Н17 до неподвижной опоры Н34 на объекте:"Тепловая сеть по ул.Раковская в г.Уссурийске (1-3) этап") на сумму 192 млн. рублей. Несмотря на очень привлекательную сумму контракта, особенно для региональных строителей, на этот объект не было желающих и заказчик в лице АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей» заключило договор по максимальной цене, с единственным поставщиком.
- 2020700001022000013 (Выполнение работ по строительству тепловой сети 3 этап на участке от неподвижной опоры Н17 до неподвижной опоры Н34 на объекте "Тепловая сеть по ул.Раковская в г.Уссурийске (1-3 этап)) на сумму 87 млн. рублей, и снова на безальтернативной основе, по максимальной цене.
Изучение документов по этому контрагенту показало, что заказчик и подрядчик имеют особые отношения.
Так, контракт на No 2020700001022000008 на сумму 192 млн. был заключён 22 марта 2022 г. и договором не было предусмотрено авансирование.
Точно с таким же условием 11 марта 2022 г. был заключён и договор No 2020700001022000013 на сумму 87 млн. рублей, без авансирования.
Но уже 30 мая 2022 года заказчик подписывает с подрядчиком дополнительные соглашения по обоим контрактам, которым меняет условие об оплате и предусматривает авансирование в размере 30% и переводит подрядчику 83 млн по обоим контрактам.
При этом заказчик ссылается на Постановление Правительства No680 от 16.04.2022 г., которое действительно допускает при возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов установить в ранее заключенные договора условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса.
Но, как сказано в п. 6 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 No 44-ФЗ, муниципальный заказчик — это муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства.
АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей», судя по выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, имеет организационно- правовую форму в виде акционерного общества.
Судя по всему, налицо грубейшее нарушение закона то ли по незнанию (в чем сложно уличить контрактную службу акционерного общества, проводящую почти 700 закупок в год), то ли в результате умысла.
Такие вот дела творятся в глубинках нашей страны.
BY Гражданский контроль госзакупок
Share with your friend now:
tgoop.com/gkgzru/10267