tgoop.com/gulfstre/15
Last Update:
Вчера Еврокомиссия представила проект пограничного углеродного сбора ЕС.
С 2023 года импортеры в таких отраслях, как металлы, трубы, удобрения, цемент и электроэнергия, обязаны будут рассчитывать объем выбросов углекислого газа при производстве своих товаров и оплачивать за них сбор в бюджет ЕС. Сумма сбора привязана к ценам, которые платят европейские компании на внутреннем рынке углеродных квот: сейчас это €50–55 за тонну CO2, но сумма постоянно растет. Предполагается, что сбор обеспечит европейским производителям, платящим за свои выбросы в рамках борьбы с глобальным потеплением, возможность эффективно конкурировать с производителями тех стран, которые этого не делают. Однако многие из этих стран считают сбор обычным протекционизмом. Наибольшие потери среди торговых партнеров ЕС от введения сбора понесет Россия.
В связи с этим решил сделать небольшую серию постов. Начнем с того, что для борьбы с протекционизмом существует Апелляционный орган ВТО. Осознавая вероятность исков, ЕС попытался сделать сбор максимально совместимым с правилами организации. К примеру, импортеры должны покупать сертификаты на выбросы по цене, которую европейские производители сами платят за квоты. Однако остается несколько зацепок, которые потенциально позволяют оспорить проект:
🇪🇺 Для импортеров создаются новые издержки. Прежде всего – расходы на измерение выбросов и согласование выплат с ЕС. Причем они сохраняются, даже если импортеры уже оплатили все выбросы в своей стране и получили вычет
🇪🇺 Компании ЕС могут перепродать неизрасходованные квоты. Импортеры свои сертификаты перепродать не смогут
🇪🇺 До 2035 г. для некоторых европейских отраслей сохранятся бесплатные квоты. Перенос послаблений на импортеров вряд ли в точности учтет всю разницу
🇪🇺 Через льготы и субсидии на декарбонизацию ЕС де-факто компенсирует и облегчает своим компаниям уплату квот. В итоге они все-таки приобретают конкурентные преимущества на своем рынке за счет государства. Более того, теперь это будет происходить и за счет самих импортеров, поскольку доходы от сбора, вероятнее всего, пойдут на дальнейшее развитие безуглеродного производства
🇪🇺 В конце концов, совершенно непонятно, почему импортеры вообще должны покупать сертификаты по цене внутриевропейских квот. Последняя определяется рыночными механизмами и зависит от выбросов компаний ЕС, на которые импортеры никак не влияют. Кроме того, они различаются внутри стран-членов и могут быть очень волатильны, особенно с учетом вторичного рынка. Импортерам же предлагается платить по средней цене за неделю на момент закрытия торгов. И это если импортер сумел отчитаться о своих выбросах – иначе цены для него берутся «по умолчанию» (по средним выбросам 10% самых «грязных» производств ЕС) и обоснованы еще меньше
Так что способов оспорить сбор хватает. Проблема только в одном – из-за саботажа США Апелляционный орган ВТО до сих пор не функционирует, а судебные разбирательства могут затянуться на годы – этого хватит, чтобы импортеры потерпели невосполнимые потери. Поэтому в следующем посте поговорим о том, как еще потенциально можно взломать эту систему
BY Гольфстрим
Share with your friend now:
tgoop.com/gulfstre/15