Родионов

В нефтяной отрасли нужно отказываться от административного торга и налоговых льгот

Проектировки капзатрат, сами по себе, не имеют смысла. Задача регулятора – обеспечить условия, при которых компаниям было бы выгодно инвестировать в развитие новых нефтедобывающих проектов. Сюда, в частности, относятся налоговые условия, и здесь действительно есть что менять. Налоговый кодекс в последние 20 лет превратился в справочник геолога: при использовании НДПИ используется бесчисленное множество льгот, выдача которых зачастую зависят от административного веса получающей их компании.

Решить эту проблему Минфин попытался за счет НДД – налога на дополнительный доход, который зависит не только от цен и объема добычи нефти, но и от выручки от реализации сырья, за вычетом расходов на добычу и транспортировку. Однако НДД создает негативные стимулы: чем выше издержки, тем нише налоговая база компаний, даже с учетом того, что в законодательстве по НДД прописывается предельный уровень издержек.

Выход – в налоговой реформе, которая бы позволила варьировать уровень налогообложения без использования льгот. Для этого нужно цифровизовать и сделать публичной базу данных о месторождениях, включая параметры добычи: содержание серы и плотность добываемого сырья; регион добычи; удаленность от магистральных нефтепроводов. Большинство этих параметров содержатся в лицензиях на месторождения. На основе этой базы нужно построить математическую модель, которая бы позволяла автоматически варьировать ставку НДПИ в зависимости от конкретного месторождения.

Такая мера позволит отказаться от НДД и льгот по НДПИ, а также уйти от теневого административного торга: ситуации, когда Минфин, по непонятным причинам, увеличивает нагрузку для одной компании и снижает – для другой. Вдобавок, нефтяная отрасль – один из лидеров цифровизации среди всех отраслей российской экономики, поэтому систематизация и автоматизация данных по каждому месторождению будет по плечу и компаниям, и регуляторам.

Прокомментировал для «Прайма» проектировки Энергостратегии, которая предполагает рост инвестиций в нефтедобычу при условии изменения налогового режима.

www.tgoop.com/kirillrodionov/1523

900 viewsedited  Nov 19 at 14:41

В нефтяной отрасли нужно отказываться от административного торга и налоговых льгот

Проектировки капзатрат, сами по себе, не имеют смысла. Задача регулятора – обеспечить условия, при которых компаниям было бы выгодно инвестировать в развитие новых нефтедобывающих проектов. Сюда, в частности, относятся налоговые условия, и здесь действительно есть что менять. Налоговый кодекс в последние 20 лет превратился в справочник геолога: при использовании НДПИ используется бесчисленное множество льгот, выдача которых зачастую зависят от административного веса получающей их компании.

Решить эту проблему Минфин попытался за счет НДД – налога на дополнительный доход, который зависит не только от цен и объема добычи нефти, но и от выручки от реализации сырья, за вычетом расходов на добычу и транспортировку. Однако НДД создает негативные стимулы: чем выше издержки, тем нише налоговая база компаний, даже с учетом того, что в законодательстве по НДД прописывается предельный уровень издержек.

Выход – в налоговой реформе, которая бы позволила варьировать уровень налогообложения без использования льгот. Для этого нужно цифровизовать и сделать публичной базу данных о месторождениях, включая параметры добычи: содержание серы и плотность добываемого сырья; регион добычи; удаленность от магистральных нефтепроводов. Большинство этих параметров содержатся в лицензиях на месторождения. На основе этой базы нужно построить математическую модель, которая бы позволяла автоматически варьировать ставку НДПИ в зависимости от конкретного месторождения.

Такая мера позволит отказаться от НДД и льгот по НДПИ, а также уйти от теневого административного торга: ситуации, когда Минфин, по непонятным причинам, увеличивает нагрузку для одной компании и снижает – для другой. Вдобавок, нефтяная отрасль – один из лидеров цифровизации среди всех отраслей российской экономики, поэтому систематизация и автоматизация данных по каждому месторождению будет по плечу и компаниям, и регуляторам.

Прокомментировал для «Прайма» проектировки Энергостратегии, которая предполагает рост инвестиций в нефтедобычу при условии изменения налогового режима.

BY Родионов