Конституционный Суд

КС РФ защитил право педагогических работников на вознаграждение за труд
https://legalbulletin.online/ks-rf-zashhitil-pravo-pedagogicheskih-rabotnikov-na-voznagrazhdenie-za-trud/

В Постановлении от 23.09.2023 № 40-П КС РФ указал, что доплаты педработнику за выполнение дополнительной педагогической работы, не предусмотренной его должностью, подлежат компенсации работодателем в повышенном размере. Такие компенсационные выплаты не должны учитываться в составе заработной платы, выплачиваемой педработнику за выполнение основной трудовой деятельности.

Мнение эксперта

В Постановлении от 23.09.2023 № 40-П КС РФ обратил внимание общества на достаточно важную и в то же время социально-значимую проблему выплаты достойного вознаграждения педработникам за выполнение трудовой деятельности в условиях, отличающихся от нормальных.

В образовательной деятельности так сложилось, что педработник выполняет не только роль учителя и воспитателя, но осуществляет иные виды педагогической деятельности, непредусмотренной трудовым договором, по соглашению с работодателем. Из-за дефицита педагогических кадров, низкой заработной платы или специфики самой педагогической деятельности педработники вынуждены брать на себя дополнительную нагрузку, что влияет на их физиологическое и психологическое здоровье.

В рассматриваемом случае КС РФ справедливо подошел к решению социально-трудовых проблем педработников, указав о компенсации труда, выполненного в течение трудовой смены педработником в условиях, отличающихся от обычной его трудовой функции, предусмотренной должностной инструкцией и трудовым договором.

Возложение на педработника дополнительных обязанностей в течение трудовой смены призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства.

Примечательно, что схожая правовая позиция, которой не воспользовался ВС РФ в настоящем деле, высказывалась КС РФ по вопросам регулирования оплаты труда за выполнение сверхурочных работ. В Обзоре практики за 2023 КС РФ указал, что работы, выполненные сверх продолжительности трудовой смены, должны оплачиваться работодателем сверх заработной платы, которая начислена работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени из расчета применения повышенной тарифной ставки к окладу работника, установленной нормами трудового законодательства, с начислением всех стимулирующих и компенсационных выплат на одинарную ставку должностного оклада.

Можно предположить, что в настоящем деле ВС РФ не применил данную аналогию права, поскольку посчитал, что выполнение дополнительных работ при совмещении должностей не является сверхурочной работой работника, подлежащей компенсации в повышенном размере. Однако определяя характер дополнительных видов работ, осуществляемых педработником при совмещении должностей, на предмет их дополнительной денежной компенсации работодателем, ВС РФ необоснованно исключил из предмета доказывания условия, в которых педагогическая нагрузка выполняется педработником в пределах продолжительности рабочей смены.

Следует согласиться с КС РФ, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного законом МРОТ, так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении должностей.

В деле учительницы из Архангельской области начисление компенсационных выплат происходило работодателем с целью приведения соответствия заработной педработника к уровню МРОТ в субъекте Российской Федерации как одного из акта со стороны образовательной организации по исполнению поручений Президента РФ, касающихся обеспечения роста заработной платы трудового населения России. Проблемы сметно-бюджетного финансирования и субсидирования регионов имеют место быть на практике, но они не могут являться фактическим условием для ограничения прав работника на выплату достойной заработной платы, соответствующей специфике выполнения трудовой деятельности.

www.tgoop.com/ksrf_ru/2307

4.2K viewsDec 4 at 09:41

КС РФ защитил право педагогических работников на вознаграждение за труд
https://legalbulletin.online/ks-rf-zashhitil-pravo-pedagogicheskih-rabotnikov-na-voznagrazhdenie-za-trud/

В Постановлении от 23.09.2023 № 40-П КС РФ указал, что доплаты педработнику за выполнение дополнительной педагогической работы, не предусмотренной его должностью, подлежат компенсации работодателем в повышенном размере. Такие компенсационные выплаты не должны учитываться в составе заработной платы, выплачиваемой педработнику за выполнение основной трудовой деятельности.

Мнение эксперта

В Постановлении от 23.09.2023 № 40-П КС РФ обратил внимание общества на достаточно важную и в то же время социально-значимую проблему выплаты достойного вознаграждения педработникам за выполнение трудовой деятельности в условиях, отличающихся от нормальных.

В образовательной деятельности так сложилось, что педработник выполняет не только роль учителя и воспитателя, но осуществляет иные виды педагогической деятельности, непредусмотренной трудовым договором, по соглашению с работодателем. Из-за дефицита педагогических кадров, низкой заработной платы или специфики самой педагогической деятельности педработники вынуждены брать на себя дополнительную нагрузку, что влияет на их физиологическое и психологическое здоровье.

В рассматриваемом случае КС РФ справедливо подошел к решению социально-трудовых проблем педработников, указав о компенсации труда, выполненного в течение трудовой смены педработником в условиях, отличающихся от обычной его трудовой функции, предусмотренной должностной инструкцией и трудовым договором.

Возложение на педработника дополнительных обязанностей в течение трудовой смены призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства.

Примечательно, что схожая правовая позиция, которой не воспользовался ВС РФ в настоящем деле, высказывалась КС РФ по вопросам регулирования оплаты труда за выполнение сверхурочных работ. В Обзоре практики за 2023 КС РФ указал, что работы, выполненные сверх продолжительности трудовой смены, должны оплачиваться работодателем сверх заработной платы, которая начислена работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени из расчета применения повышенной тарифной ставки к окладу работника, установленной нормами трудового законодательства, с начислением всех стимулирующих и компенсационных выплат на одинарную ставку должностного оклада.

Можно предположить, что в настоящем деле ВС РФ не применил данную аналогию права, поскольку посчитал, что выполнение дополнительных работ при совмещении должностей не является сверхурочной работой работника, подлежащей компенсации в повышенном размере. Однако определяя характер дополнительных видов работ, осуществляемых педработником при совмещении должностей, на предмет их дополнительной денежной компенсации работодателем, ВС РФ необоснованно исключил из предмета доказывания условия, в которых педагогическая нагрузка выполняется педработником в пределах продолжительности рабочей смены.

Следует согласиться с КС РФ, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного законом МРОТ, так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении должностей.

В деле учительницы из Архангельской области начисление компенсационных выплат происходило работодателем с целью приведения соответствия заработной педработника к уровню МРОТ в субъекте Российской Федерации как одного из акта со стороны образовательной организации по исполнению поручений Президента РФ, касающихся обеспечения роста заработной платы трудового населения России. Проблемы сметно-бюджетного финансирования и субсидирования регионов имеют место быть на практике, но они не могут являться фактическим условием для ограничения прав работника на выплату достойной заработной платы, соответствующей специфике выполнения трудовой деятельности.

BY Конституционный Суд