Мысловский Евгений

Человек и система
Начну издалека. Если исходить из Библии, вначале ничего не было, царили энтропия (внутренняя неупорядоченность) и хаос. И тогда, опять по Библии, Бог занялся систематизацией, создав на первом этапе небо и землю. Затем последовательно приводил хаос в порядок, дошёл до Человека. В итоге была создана система жизнедеятельности, в центр которой Бог его и поместил. С течением времени человек улучшал Систему. Появилось государство, оно стало создавать внутренние системы. Но оказалось, что они коварны – призванные улучшать жизнь и служить благу человека, они не могли функционировать сами по себе. Для этого нужны были те, кого мы теперь называем менеджерами, управленцами.
Но что-то пошло не так, незаметно системы поработили человека, заставив его работать на себя. То есть Человек создал Систему, которая не может работать без него, а она заставляет человека работать так, как ей удобно. Обладая разумом и хитростью, он решил использовать, не приспосабливать, а именно использовать возможности системы лично для себя. Можно предположить, что так и возникла (причём, в очень далёкие времена) коррупция, а вместе с нею появился «человеческий фактор». Кто кого переборет, от того и зависит качество системы. При этом, пущенная человеком на самотёк, система может развалиться, поскольку всё в мире естественно стремится назад – к хаосу. И вот на наших глазах рвутся подземные коммуникации (вспомните минувшую зиму), падают мосты и здания, города и посёлки заливает взявшаяся как бы ниоткуда вода или вдруг пожары охватывают леса. Мы переживаем нарастающий хаос, даже не отдавая себе отчёта. Иногда, кстати, именно хаос приводит к революциям и госпереворотам, поскольку человек, остающийся вне системы, ради самосохранения стремится всё систематизировать, упорядочить, запуская внутрь системы очередного кажущегося спасителем менеджера. Круг замыкается.
Но сколь ни увлекательны подобные философствования, стоит вернуться к сермяжному нашему бытию и, в частности, к правоохранительной системе, также призванной упорядочивать и противостоять общественному хаосу. Вроде бы создавали её умные, знающие люди. И запустили в неё далеко не дураков. Но система (не только у нас) постоянно даёт сбои: опять всё тот же человеческий фактор. Ведь от чего зависит эффективность и качество правоохранительной системы? Многое – от внутренней иерархии и взаимосвязей входящих в неё подсистем, но в подавляющих случаях – от менеджеров, которым поручается ею управлять. Откуда же берутся люди, запускающие систему вразнос?
Правовая наука развивается. Есть масса трудов о системе органов МВД, прокуратуры, судов и даже о системе органов госбезопасности. Понятие системы включает в себя упорядоченность, целостность, наличие закономерностей построения, функционирования и развития. К сожалению, почти (если не совсем) нет работ по изучению системы взаимодействия правовых институтов и государственных органов, применяющих эти институты. Как-то получилось, что системы госорганов создавались в отрыве от системы права или, другими словами, тех, кто создавал правовые институты, не сильно заботило, как нормы права будут исполняться правоохранительными системами.
Можем вспомнить о хаотичных попытках современных высших менеджеров реконструировать эти системы. За минувшие 30 лет прошли через многочисленные реорганизации органы государственной безопасности и органы МВД с заменой милиции на полицию и выделением из неё Росгвардии, была создана налоговая полиция (упразднена спустя 10 лет без объяснения причин), появлялась отдельная служба наркоконтроля и миграции (затем вновь вернулись в лоно МВД), реорганизовывалась прокуратура с выделением из неё следственного комитета и лишением её основных прав по надзору за следствием. Уж не говорю о не совсем удачной судебной реформе и множестве других организационных изысканий. Стоит вспомнить банальную истину: перед принятием такого рода решений всегда нужно думать о последствиях, стараясь «до того» оценить все возможные пути развития.

www.tgoop.com/myslovsky/219

322 viewsMay 12, 2024 at 11:12

Человек и система
Начну издалека. Если исходить из Библии, вначале ничего не было, царили энтропия (внутренняя неупорядоченность) и хаос. И тогда, опять по Библии, Бог занялся систематизацией, создав на первом этапе небо и землю. Затем последовательно приводил хаос в порядок, дошёл до Человека. В итоге была создана система жизнедеятельности, в центр которой Бог его и поместил. С течением времени человек улучшал Систему. Появилось государство, оно стало создавать внутренние системы. Но оказалось, что они коварны – призванные улучшать жизнь и служить благу человека, они не могли функционировать сами по себе. Для этого нужны были те, кого мы теперь называем менеджерами, управленцами.
Но что-то пошло не так, незаметно системы поработили человека, заставив его работать на себя. То есть Человек создал Систему, которая не может работать без него, а она заставляет человека работать так, как ей удобно. Обладая разумом и хитростью, он решил использовать, не приспосабливать, а именно использовать возможности системы лично для себя. Можно предположить, что так и возникла (причём, в очень далёкие времена) коррупция, а вместе с нею появился «человеческий фактор». Кто кого переборет, от того и зависит качество системы. При этом, пущенная человеком на самотёк, система может развалиться, поскольку всё в мире естественно стремится назад – к хаосу. И вот на наших глазах рвутся подземные коммуникации (вспомните минувшую зиму), падают мосты и здания, города и посёлки заливает взявшаяся как бы ниоткуда вода или вдруг пожары охватывают леса. Мы переживаем нарастающий хаос, даже не отдавая себе отчёта. Иногда, кстати, именно хаос приводит к революциям и госпереворотам, поскольку человек, остающийся вне системы, ради самосохранения стремится всё систематизировать, упорядочить, запуская внутрь системы очередного кажущегося спасителем менеджера. Круг замыкается.
Но сколь ни увлекательны подобные философствования, стоит вернуться к сермяжному нашему бытию и, в частности, к правоохранительной системе, также призванной упорядочивать и противостоять общественному хаосу. Вроде бы создавали её умные, знающие люди. И запустили в неё далеко не дураков. Но система (не только у нас) постоянно даёт сбои: опять всё тот же человеческий фактор. Ведь от чего зависит эффективность и качество правоохранительной системы? Многое – от внутренней иерархии и взаимосвязей входящих в неё подсистем, но в подавляющих случаях – от менеджеров, которым поручается ею управлять. Откуда же берутся люди, запускающие систему вразнос?
Правовая наука развивается. Есть масса трудов о системе органов МВД, прокуратуры, судов и даже о системе органов госбезопасности. Понятие системы включает в себя упорядоченность, целостность, наличие закономерностей построения, функционирования и развития. К сожалению, почти (если не совсем) нет работ по изучению системы взаимодействия правовых институтов и государственных органов, применяющих эти институты. Как-то получилось, что системы госорганов создавались в отрыве от системы права или, другими словами, тех, кто создавал правовые институты, не сильно заботило, как нормы права будут исполняться правоохранительными системами.
Можем вспомнить о хаотичных попытках современных высших менеджеров реконструировать эти системы. За минувшие 30 лет прошли через многочисленные реорганизации органы государственной безопасности и органы МВД с заменой милиции на полицию и выделением из неё Росгвардии, была создана налоговая полиция (упразднена спустя 10 лет без объяснения причин), появлялась отдельная служба наркоконтроля и миграции (затем вновь вернулись в лоно МВД), реорганизовывалась прокуратура с выделением из неё следственного комитета и лишением её основных прав по надзору за следствием. Уж не говорю о не совсем удачной судебной реформе и множестве других организационных изысканий. Стоит вспомнить банальную истину: перед принятием такого рода решений всегда нужно думать о последствиях, стараясь «до того» оценить все возможные пути развития.

BY Мысловский Евгений