tgoop.com/politicanimalis/1454
Last Update:
При каких условиях возможна мирная сецессия?
Согласно максиме, бытующей среди исследователей сецессии, любое государство будет противиться попыткам отделиться. Причина тут простая: одна сецессия может спровоцировать цепную реакцию, и тогда развалиться может вся страна.
Тем не менее, некоторые сецессии проходят успешно и с согласия метрополии. В чем же секрет? Ответ лежит в административном устройстве государств и статусах отдельных территорий. Давайте разбираться.
Исследователь Райан Гриффитс предложил достаточно новаторскую теорию. Он утверждает, что на успех мирной сецессии влияет наличие так называемого «протогосударства». Под ним он понимает регион со следующими характеристиками:
▪️Там проживает не менее 1 тыс. человек, а размер составляет не менее 1 тыс. кв. километров
▪️Территория обладает внутренним самоуправлением или специальными административными правами в составе государства
Это позволяет четко очертить данный регион в административно-территориальном делении. Далее он предлагает следующую классификацию протогосударств:
📍Регионы ядра (core units). К ним относятся административно-территориальные единицы высшего уровня: штаты, департаменты, республики и прочее. Здесь нужно отметить, что это не все единицы такого уровня, а только те, что подходят под критерии протогосударства (например, Алжир до 1962 года)
📍Регионы средней значимости (intermediate units). Туда относятся административно-территориальные единицы среднего уровня, обладающие статусом местной автономии (Польша с 1816 по 1864)
📍Внешние регионы (outer units). Административно-территориальные образования, которые обладают уникальным административным статусом и находятся вдали от основной территории (единственным в своем роде. Например, Пуэрто-Рико).
Все эти характеристики играют решающую роль в том, отделится ли территория или нет. Гриффитс проверил три гипотезы, две из которых оказались верными:
▪️Сецессии имеют больше шансов на успехов, если они претендуют на территорию, входящую в протогосударство. Это важно, поскольку метрополии легче согласиться на этот шаг, так как границы установить будет проще. Те движения за независимость, которые претендовали на территорию, не входящую в состав протогосударств, в большинстве случаев терпели поражение. Согласно анализу Гриффитса, успех сецессии повышается на 37% при наличии протогосударства.
▪️Сецессия чаще оборачивается успехом, когда на независимость претендует территория, обладающая уникальным административным статусом (независимость Папуа Новой Гвинеи в 1975 году или независимость Бутана в 1947).
▪️Сецессии регионов ядра редко оборачиваются успехом: из 47 случаев только 5 регионов смогли мирно добиться независимости.
На основе всех этих данных можно подвести важный итог:
📍Успех сецессии определяется тем, насколько статус региона соответствует статусу остальных. Если он входит в группу тех территорий, которые составляют костяк страны (их много), то он может спровоцировать цепную реакцию, поэтому правительства не горят желанием разрешать таким субъектам отделяться. По этой причине Индия не согласилась на независимость Ассама.
В качестве современного примера можно привести Испанию и Францию: если Мадрид даст зеленый свет независимости Каталонии, то за ней может последовать сецессия Страны Басков. В случае Франции, если Париж даст право на отделение Новой Каледонии, то за ней может последовать сецессия Корсики.
📍Если же, наоборот, регион носит уникальный статус, то правительство может без всяких опасений дать ему отделиться. В данном случае вероятность цепной реакции минимальна.
📍И, конечно же, важно, чтобы регион, намеревающийся отделиться, имел четко очерченные границы в рамках метрополии: так проще выйти из состава без лишний трений по поводу границ.
📈 На графике показан численный рост движений за независимость с 1816 года. На 2011 год их насчитывалось 403.
Griffiths, R. D. (2015). Between dissolution and blood: How administrative lines and categories shape secessionist outcomes. International Organization, 69(3), 731-751.
А.Т.
#кратко
🔹Подпишись на Political Animals
BY Political Animals
Share with your friend now:
tgoop.com/politicanimalis/1454