Внеплановая Экономика

📑Власти разработали параметры участия ВЭБ.РФ в проектах ГЧП.

📃Что произошло: Минэк разработал параметры участия госкорпорации ВЭБ.РФ в проектах ГЧП. Сейчас они обсуждаются с министерством и профессиональным сообществом.

🖊Что предлагается: дополнительно определять обоснованность ГЧП-соглашений при помощи специального коэффициента. Для его расчета будут использоваться две величины:

📍необеспеченная потребность региона в продукции или услугах (будет определяться на основе официальной статистической информации и других публичных данных);
📍объем этой продукции (услуг), который планируется производить при помощи объекта ГЧП-соглашения.

Проект будет признаваться обоснованным, если коэффициент составит 75 и более процентов. Соответствовать критерию будут также соглашения с коэффициентом от 60 до 75%, при условии что значение хотя бы одного показателя качества жизни в населенном пункте, где планируется его реализация, окажется ниже среднего значения, указанного в информационной системе ВЭБа “Индекс качества жизни городов России”.

📊Статистика: в 2024 г. в России было заключено 215 ГЧП-соглашений и концессий на общую сумму 2,3 трлн руб.*

*по данным Минэка.

Структура ГЧП проектов по объему инвестиций:

📍транспортная сфера – 65%;
📍ЖКХ – 20%;
📍социальная сфера – 15%.

Регионы-лидеры по количеству ГЧП-соглашений:

📍Амурская область – 337;
📍Тамбовская область – 217;
📍Челябинская область – 195.

❗️Основные сложности в реализации ГЧП-проектов:

📍высокая стоимость оборудования, строительства, кредитов;
📍увеличение налоговой нагрузки;
📍сокращение платежеспособного спроса.

🏢Позиция власти: Минэк, ЦБ и крупнейшие банки в настоящее время обсуждают в качестве меры по минимизации последствий высокой ключевой ставки снижение коэффициентов риска по кредитам, выдаваемым на их реализацию.

💬Мнение экспертов:

Директор департамента налогов и права компании ДРТ Юрий Халимовский считает, что новые критерии на поверхности выглядят понятными, но их содержательное наполнение в каждом конкретном случае может по-разному повлиять на проект, в том числе негативно. В частности, размер необеспеченной потребности региона может быть не известен или в неравной степени известен публичному субъекту, регулятору и участникам рынка. Кроме того, проект поправок умалчивает, кто и как определяет границы рынка, для которого устанавливается эта величина.

Управляющий партнер компании “Пионеры ГЧП” Дарья Годунова считает, что предлагаемые изменения методики несут риски возникновения конфликта интересов. ВЭБ сейчас – непосредственный участник механизма ГЧП, выступающий и как финансирующая организация, и как частный партнер через свои дочерние структуры. Фактически корпорация уже оценивает сама себя, поправки же добавляют еще и привязку при анализе других проектов к индексу корпорации. В будущем это может привести к сокращению возможностей для независимого рынка.

@vneplanarus

www.tgoop.com/vneplanarus/5204

20.0K viewsMar 17 at 14:33

📑Власти разработали параметры участия ВЭБ.РФ в проектах ГЧП.

📃Что произошло: Минэк разработал параметры участия госкорпорации ВЭБ.РФ в проектах ГЧП. Сейчас они обсуждаются с министерством и профессиональным сообществом.

🖊Что предлагается: дополнительно определять обоснованность ГЧП-соглашений при помощи специального коэффициента. Для его расчета будут использоваться две величины:

📍необеспеченная потребность региона в продукции или услугах (будет определяться на основе официальной статистической информации и других публичных данных);
📍объем этой продукции (услуг), который планируется производить при помощи объекта ГЧП-соглашения.

Проект будет признаваться обоснованным, если коэффициент составит 75 и более процентов. Соответствовать критерию будут также соглашения с коэффициентом от 60 до 75%, при условии что значение хотя бы одного показателя качества жизни в населенном пункте, где планируется его реализация, окажется ниже среднего значения, указанного в информационной системе ВЭБа “Индекс качества жизни городов России”.

📊Статистика: в 2024 г. в России было заключено 215 ГЧП-соглашений и концессий на общую сумму 2,3 трлн руб.*

*по данным Минэка.

Структура ГЧП проектов по объему инвестиций:

📍транспортная сфера – 65%;
📍ЖКХ – 20%;
📍социальная сфера – 15%.

Регионы-лидеры по количеству ГЧП-соглашений:

📍Амурская область – 337;
📍Тамбовская область – 217;
📍Челябинская область – 195.

❗️Основные сложности в реализации ГЧП-проектов:

📍высокая стоимость оборудования, строительства, кредитов;
📍увеличение налоговой нагрузки;
📍сокращение платежеспособного спроса.

🏢Позиция власти: Минэк, ЦБ и крупнейшие банки в настоящее время обсуждают в качестве меры по минимизации последствий высокой ключевой ставки снижение коэффициентов риска по кредитам, выдаваемым на их реализацию.

💬Мнение экспертов:

Директор департамента налогов и права компании ДРТ Юрий Халимовский считает, что новые критерии на поверхности выглядят понятными, но их содержательное наполнение в каждом конкретном случае может по-разному повлиять на проект, в том числе негативно. В частности, размер необеспеченной потребности региона может быть не известен или в неравной степени известен публичному субъекту, регулятору и участникам рынка. Кроме того, проект поправок умалчивает, кто и как определяет границы рынка, для которого устанавливается эта величина.

Управляющий партнер компании “Пионеры ГЧП” Дарья Годунова считает, что предлагаемые изменения методики несут риски возникновения конфликта интересов. ВЭБ сейчас – непосредственный участник механизма ГЧП, выступающий и как финансирующая организация, и как частный партнер через свои дочерние структуры. Фактически корпорация уже оценивает сама себя, поправки же добавляют еще и привязку при анализе других проектов к индексу корпорации. В будущем это может привести к сокращению возможностей для независимого рынка.

@vneplanarus

BY Внеплановая Экономика