tgoop.com/yellow_sky_policy/968
Last Update:
Кейс: как добиться включения своего региона в федеральный мегапроект. Опыт Свердловской области.
Крупные инфраструктурные проекты — мощнейшие драйверы развития регионов: в моменте они создают новые рабочие места и способствуют наполнению бюджета, а в долгосрочной перспективе способствуют развитию экономики в целом. У губернаторов есть две стратегии по включению в мегапроекты: либо сидеть и ждать, пока в Москве решат осчастливить регион, либо предпринимать попытки включиться в инфраструктурную повестку. Объективно, шансы на успех примерно одинаковые у каждой из них. Но если губернатор преуспеет во втором варианте, это станет политической победой, масштаб которой будет тяжело переоценить.
Успешные прецеденты есть. Накануне председатель правления «Автодора» Вячеслав Петушенко рассказал о новом проекте дороги Ростов-на-Дону – Екатеринбург (или «Юго-Западная хорда»). Она должна дополнить трассу Петербург-Владивосток, о которой на ВЭФ говорил Владимир Путин. ЮЗХ второй масштабный дорожный проект, в который Екатеринбург вписан как ключевой регион на пересечении внутренних и внешних торгово-экономических путей. Посмотрим, как губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву удалось добиться этого для своего региона:
1. Визионерский подход. Еще в 2022 году Куйвашев впервые поделился идеей о превращении Свердловской области в "сухой порт" — крупный транспортно-логистический хаб, который свяжет между собой европейскую часть страны, Восток и Арктику. Оценив географическое расположение вверенной территории и текущие логистические маршруты, губернатор сформулировал видение, как замкнуть все ключевые маршруты на своем регионе. Проект «Сухой порт» включает в себя сеть транспортно-логистических центров, развитие подъездных путей, создание меридионального транспортного коридора «Екатеринбург – арктические порты Ямала». Для предложения таких глобальных идей нужен баланс смелости и реальной оценки своих возможностей.
2. Последовательный лоббизм. Какой бы ни была перспективной стратегия, мало просто ее представить жителям региона и федеральным властям. Нужно стать амбассадором этого проекта. Куйвашев регулярно презентует концепцию "Сухого порта": в рамках Дня Урало-Сибирского макрорегиона на выставке «Россия» на ВДНХ в Москве, во время личной встречи с премьером и т.д. Благодаря этому ему удалось добиться схожего взгляда на регион у ключевых игроков на федеральном уровне.
3. Проактивная работа. Стратегия "просто презентовать свою идею как можно большему числу людей" — бесперспективна. Важно самому создавать предпосылки для ее реализации. Это риск, ведь никто не дает гарантией успеха будущего мегапроекта. Но без первых шагов со стороны региона его перспективы будут весьма скромными. Так, одной из составляющих частей "Сухого порта" должен стать транспортно-логистический центр "Уральский". Уже в прошлом году был введен в эксплуатацию его первый этап. Постепенно претворяются в жизнь и другие составляющие: успешно функционируют грузовые терминалы особой экономической зоны «Титановой долины», аэропорта «Кольцово» и т.д.
4. Привлечение местного бизнеса. Правительство Свердловской области готово активно поддержать предпринимателей, которые включатся в реализацию инфраструктурного проекта. На одном из последних заседаний комитета по транспорту областного союза промышленников и предпринимателей министр транспорта региона Александр Толкачев представил сообществу перспективы расширения Екатеринбургской кольцевой автодороги до шести полос, строительство дороги от Ивделя до Полуночного, а также вопросы подготовки кадров для транспортной сферы. Цель — вовлечение предпринимателей в разработку этих проектов для достижения синергетического эффекта. Успешные инициативы уже есть: сейчас идет работа над созданием самого большого в регионе ТЛЦ – «Екатеринбург». Его рассчитывают запустить в 2027 году.
BY Еловский. Политика и управление
Share with your friend now:
tgoop.com/yellow_sky_policy/968